sábado, 27 de abril de 2013

LOS E - GOBIERNO


GOBIERNO ELECTRÓNICO

Misión:  
Brindar a la comunidad, mediante una administración transparente, con gestión, moderna, innovadora, responsable, eficiente, eficaz y efectiva  para nuestros clientes puedan ser localizados en los motores de búsqueda más actuales
Visión:
Ser tu mejor opción como consultor de difusión y publicidad web a nivel nacional e internacional
Busca optimizar el uso de los recursos para el logro de los objetivos gubernamentales
 OBJETIVO:
Confianza
Eficacia
Competitividad
BENEFICIOS Y VENTAJAS DE UN SITIO WEB
Publicidad constante, 24 horas al día, 7 días a la semana, 365 días al año
Imagen y prestigio: Tener presencia en Internet refuerza y actualiza la imagen corporativa de la Institución. Permite conocer a sus potenciales Usuarios que su Municipalidad esta siempre a la vanguardia en tecnología e información. Además, le permite a los visitantes de su sitio web darse una idea más completa de los servicios y informaciones que la institución  ofrece, y poder fácilmente referirlos a otras personas.
Presencia a nivel local, nacional y mundial: Dependiendo de la naturaleza de la institución, usted puede estar interesado en formar relaciones únicamente con usuarios locales, nacionales o a nivel mundial. Independientemente de este factor, un sitio web le permitirá que más potenciales clientes conozcan de su institución, y con gran agilidad y facilidad de conocimiento de información de que nos brindan.
Ahorro de recursos económicos y tiempo: La página web  brinda información detallada de productos, novedades, ocurrencia, todo al respecto de las labores realizadas en la institución, por Internet. De esta forma, la institución no tiene que enviar información impresa a sus potenciales clientes, o no debe realizar largas llamadas para brindar información detallada. Además, los Usuarios  pueden conocer sobre sus servicios antes de contactarlo vía telefónica. Con lo cual, la institución solo debe despejar pocas dudas y cerrar un trato o tramite, y no tiene que invertir mucho tiempo en dar a conocer sus productos ya que el cliente los analizó por medio de su sitio web.

Qué contiene el sitio web de la municipalidad? (Acceso a la Información)
                Diseño .-  Mide el grado de facilidad con la que los usuarios pueden acceder a la información proporcionada por el gobierno y utilizarla. Esto no sólo implica el uso de la información digital, sino también la transacción de servicios en un sentido eminentemente práctico.
                 Contenido.    Debe proporcionar al exterior información acerca de sí misma y los procesos que lleva a cabo. El nivel de transparencia mide el esfuerzo de una institución para hacer disponible la información a través de su sitio web. La transparencia no se refleja sólo en la cantidad de información; también en la calidad de la misma.
Contacto con personas.  página web  Contar  con personal constante que responda a las inquietudes de los usuarios, contar con links-  sección especial donde se brinda  información.
Presencia en las redes sociales. Para serlo, será mejor que se complemente la web con cierta presencia en las redes sociales. En el sitio será valorado que los usuarios puedan hacer consultas o comentarios por Facebook o Twitter. En estos casos, la institución responde a esas inquietudes rápidamente para mostrarse transparente.

TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Debe de ser de  carácter innovador y creativo, pues dan acceso a nuevas formas de comunicación.
Tienen mayor influencia y beneficia en mayor proporción al área educativa ya que la hace más accesible y dinámica.
Son considerados temas de debate público y político, pues su utilización implica un futuro prometedor.
Se relacionan con mayor frecuencia con el uso de la Internet y la informática.
IMPLEMENTACION
La sociedad de la información debe contribuir a mejorar la vida de todos los ciudadanos. Una forma de hacerlo es mediante el uso de las TIC para el fomento de la democracia, transparencia, responsabilidad y el gobierno eficaz.
Iniciar campañas de divulgación de amplio alcance acerca de los beneficios que entrañan las TIC para el desarrollo sostenible de la comunidad.
Aplicar Disposiciones jurídicas para el acceso a la información y apoyar el derecho público de acceso a la misma.
TRANSPARENCIA:
La Institución gubernamental debe proporcionar al exterior información acerca de sí misma y los procesos que lleva a cabo. Toda esta información deberá ser difundida nivel de transparencia mediante los portales que se encontraran en la pagina web en links fáciles, visibles y accesibles al alcance de los usuarios visitantes. La transparencia no se refleja sólo en la cantidad de información; también en la calidad de la misma.
   LINKS DE TRANSPARENCIA DE LA PAGINA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY
        Portal al servicio al ciudadano
Tramite documentario
Portal de Transparencia
Buzón de sugerencias
Convocatoria de Personal




miércoles, 17 de abril de 2013


“ANÁLISIS ECONÓMICO DEL DERECHO”  DE ALFREDO BULLARD"

En primer lugar y de acuerdo a la tarea dejada en el curso de Informática Jurídica se ha visualizado muy satisfactoriamente el video del conferencista Alfredo Bullard, donde nos habla de una disciplina denominada el análisis Económico del Derecho, de la cual se está plasmando el presente informe. 


Inicialmente nos señala cual es la realidad de la formación del perfil del abogado en este tiempo, donde generalmente es formado para resolver los problemas de acuerdo al derecho positivo de la normas, para lo cual nos impide ver otras alternativas de solución como aquel resultado que surge dela interacción de los campos de la economía y el derecho. 

Justamente este método de trabajo que permite ampliar la proyección aplicativa de las normas jurídicas propias del Derecho como el planteamiento y uso del sentido común de la economía, que necesariamente implica una nueva forma de razonamiento que nos permita salir de los paradigmas ofrecidos por la Universidad. 

Alfredo Bullard nos relata sobre el Premio Darwin, la cual se entrega a toda persona que ha hecho un estupidez tan grande que ha muerto por hacerla, probando de esta manera la teoría, de que los genes de la misma, van a ser eliminados más rápidamente; En otras palabras no podemos obrar de acuerdo a un razonamiento propio y lógico a nuestro criterio, caso contrario nos veríamos envueltos en una situación incómoda de ser catalogados como absurdos. 

Esa misma calificación despectiva nos obliga a seguir creyendo que si nosotros pensamos de la manera correcta, es decir de la manera como debiera ser o mejor dicho como aquello que es aprobado por todos, vamos a acabar en el lugar que deseamos en la comunidad laboral, manteniendo un perfil opuesto a los cambios de las nuevas teorías.

Bullard nos ofrece cuales son las ventajas de trabajar con la disciplina del Análisis económico del Derecho, en la cual precisa que la Economía es simple y consiste en entender el porqué, los individuos nos comportamos de cierta manera frente a determinados recursos y estableciendo leyes naturales, se podría predecir lo que le va a pasar en base un individuo, esto sumado a la ciencia del Derecho, que de alguna forma de regula la conducta humana, estaríamos frente a la posibilidad de proyectar una solución a los conflictos de una sociedad en base a reglas lógicas de convivencia.

Una de las columnas de la disciplina de del análisis económico del derecho es la lógica, que nos permite solucionar problemas sin la necesidad de interpretar una frondosa normatividad, con el cual estoy de acuerdo, pues la idiosincrasia del abogado peruano es generar conflictividad para la imposición de la norma positiva sobre cualquier situación de principios, pudiendo solucionar los conflictos de la sociedad con simples reglas de convivencia, es decir se necesita un cambio profundo desde la forma de enseñanza en las facultades de Derecho, donde el razonamiento lógico jurídico nos permita resolver conflictos con la cultura de la conciliación. 

Esta forma de operar de la disciplina del Análisis Económico del Derecho, esta muy ligado a la libertad de las personas de razonar para solucionar sus conflictos, la cual en forma futurista me llevaría a la conclusión de que si esa fuera una formalidad, ya no se necesitaría abogados, pues el poder de aplicar esta técnica basada en la lógica razonada, implica dejar que las personas decidan es la mejor forma de resolver sus problemas. 

El expositor del Análisis económico del derecho, nos indica que la primera respuesta de los abogados para resolver un problema es la regulación, es decir una solución constructivista, por eso es que la normatividad es tan profusas; eso también se debe al sistema jurídico que alberga nuestro país, que es un sistema románico-germánico, heredado de los españoles, donde la mejor forma de aplicar la justicia es a través de los que establezca la normatividad sustantiva, caso contrario lo que ocurre en las culturas anglosajonas o aquellas bajo su influencia, en la cual prima la jurisprudencia como aplicación del derecho y para la cual como es una decisión del más alto órgano de administración de justicia- se otorga garantías y principios a los ciudadanos. 

Un sistema anglosajón tendría una buena interacción con la técnica del análisis Económico del Derecho, y esto lo demuestra el disertador con claros ejemplos, que me lleva a concluir, que debemos evolucionar a una forma de pensar más espontánea, con reglas sencillas que nos permitan abordar mejores soluciones. 

El tema de las reglas simples, fue expuesto en base al ejemplo de Richard Espeitn, en la cual indica la importancia de las reglas simples radica en que todo el mundo las entiende y fácilmente las pueden aplicar que las reglas complejas. 

En la conferencia sobre el Análisis económico del derecho, se rescata un regla simple que ayuda a entender la efectividad de la aplicación de la lógica Económica en el derecho, la cual señala lo siguiente: “salvo pacto en contrario”, que debe usarse con más frecuencia para lograr resultados del derecho en las personas. 

Ahora el tema la propiedad intelectual, indica sobre las patentes, que según la lógica económica, en principio debe haber propiedad en aquellas situaciones donde hay consumo rival (es decir cuando un producto no puede ser susceptible de dos consumo simultáneo) y hay costos de exclusión bajos(menos costos para establecer la propiedad), esto no está establecido en el código, indica claramente el expositor, pero estos ejemplos nos ayuda a entender la manera como está diseñado el mismo.

Indica que en futuro la propiedad intelectual seguirá protegida por tratados internacionales, pero que legalmente a la propiedad intelectual surge órdenes alternativos como el Internet, es decir que hoy en día y como seguirá ocurriendo- las personas ya no escribirán libros para generar recursos económicos, sino que serán impulsadas por motivaciones personales y que no será necesaria la protección intelectual de los autores de libros, pues nadie los escribe para generar lucro. 

Finalmente podemos concluir de toda la disertación que efectivamente, cumpliendo las teorías griegas de Platón, en la cual se establece a través de la dialéctica- que el hombre necesariamente está ligado a un cambio sino quiere extinguirse en su intento por sobrevivir, la disciplina del análisis económico del derecho, nos ofrece una nueva herramienta basado en la lógica y el sentido común, que generalmente lo tenemos en los libros de derecho pero que a la hora de litigar, simplemente obviamos y aplicamos el derecho positivo, será una nueva generación de abogados la que nos permita ofrecer cambios significativos en la concepción e idiosincrasia para resolver los conflictos y producto del cual la sociedad reconozca al derecho como una ciencia de vital importancia.




lunes, 1 de abril de 2013

Expediente Electrónico




EXPEDIENTE ELECTRÓNICO JUDICIAL 

El siguiente artículo tiene como fin esclarecer dudas en cuanto al expediente electrónico judicial.
En primer lugar empezaremos a dar una definición en cuanto al significado de un expediente propiamente dicho.
Un expediente es el conjunto de los documentos que corresponden a una determinada cuestión. También puede tratarse de la serie de procedimientos de carácter judicial o administrativo que lleva un cierto orden. También puede tratarse de la serie de procedimientos de carácter judicial o administrativo que lleva un cierto orden. Pero La definición de expediente varía incluso según el país. En sí se trata de un instrumento administrativo que recopila la documentación imprescindible que sustenta un acto administrativo.
Ahora bien, conocido el concepto de expediente propiamente dicho veamos que es un expediente electrónico,en el ámbito de la Administración de Justicia, se define como el conjunto de información que se genera durante la tramitación de un expediente judicial, tanto la emitida desde la propia oficina judicial como la aportada por las partes durante el desarrollo del proceso o la que se deriva de los informes o aportaciones de peritos y profesionales.

Las ventajas que brinda el expediente electrónico al sistema judicial son amplias como por ejemplo los sistemas de información que se implementan en las oficinas judiciales, permiten que toda la información que se genera ya esté en formato electrónico y se integre de forma natural en el Expediente Judicial Electrónico, así también los documentos aportados por las partes y los profesionales al expediente llegar a las oficinas judiciales, donde se incorporarán al Expediente Judicial Electrónico, tanto si se trata de escritos de trámite como en el caso de documentos que dan origen a un nuevo asunto judicial, es así que se mantiene un mejor orden y conservación de dichos expedientes además de su mejor y más rápida ubicación.
Entonces para beneficiarnos de estas ventajas sería necesario que la Administración de Justicia busque y plantee que los litigantes, sus representantes y demás profesionales presenten sus escritos en formato electrónica con las debidas garantías y que los procesos a los que den lugar se tramiten íntegramente en formato electrónico esto para hacer más rápida y ordenada los procesos judiciales pero para conseguirlo sería necesario fomentar diversas métodos y una correcta actualización de los actores judiciales.
La necesidad de realizar una correcta asimilación de estos cambios en Justicia, viene marcada por los riesgos inherentes a todo proceso de transformación. Es necesario gestionar la resistencia al cambio, especialmente en aquellos colectivos poco familiarizados con los nuevos procesos y sistemas a poner en marcha. Será necesario un nivel de compromiso suficiente como catalizador del proceso de cambio, y la comunicación de una visión global y compartida de los promotores para vencer las dificultades del impacto organizativo y cultural que supone el hecho de trabajar con nuevos sistemas. A su vez para poder interrelacionar a todos los usuarios de la Administración de Justicia, es imprescindible que se disponga de medios seguros. Es necesario acreditar quién está firmando los documentos, quién está realizando las presentaciones, que lo que figura en el Expediente Judicial Electrónico es lo que se ha presentado, en definitiva quién y en qué condición está accediendo a la Administración de Justicia y es aquí donde la firma digital adquiere todo su protagonismo.
Los documentos generados desde los sistemas de información de las oficinas judiciales deberán estar firmados digitalmente por los usuarios con autorización para ello, siendo estos inicialmente los secretarios, fiscales, jueces y magistrados. Asimismo las presentaciones que se realizan en el juzgado deberán tener la validez que en cada momento sea necesario. Los documentos presentados en las sedes judiciales deben llevar una firma digital mediante una entidad certificadora que a modo de sello de entrada, certifique que ese es el documento que se ha presentado.
Finalmente podemos decir que La existencia del Expediente Judicial Electrónico facilita la itineración de los mismos no sólo dentro de la nueva organización entre las unidades procesales de apoyo directo y los servicios comunes, sino también entre diferentes órganos de la estructura judicial, tanto si se trata de itineraciones de asuntos entre órganos de la misma provincia tales como elevaciones, recursos, inhibiciones, etc como entre órganos de distintas ubicaciones geográficas.




POR: Yanira García Ramos.



TITULO:
LOS E- GOBIERNO DENTRO DEL DESARROLLO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN Y SU ACEPTACIÓN POR LOS CIUDADANOS EN EL DISTRITO DE POCOLLAY EN EL AÑO 2013.
HIPOTESIS:
LA FALTA DE APLICACIÓN DE LAS TIC’S POR PARTE DE LOS MUNICIPIOS Y EL POCO ACCESO DE LOS CIUDADANOS A LAS PÁGINAS WEB’S DE SU MUNICIPIO.

OBJETIVOS:
·          
       OBJETIVO GENERAL:
o  Identificar los factores que influyen en la ineficiencia de la aplicación de los tics en el gobierno local.

·      OBJETIVO ESPECÍFICOS:
o   Analizar el nivel de conocimiento de los funcionarios y servidores públicos en el uso de las TICS.
o   Identificar y analizar los factores que influyen en la falta de aplicación de los tics.
o   Conocer las situaciones y criterios que llevan a la brecha digital por la no aplicación de las tics.

IDENTIFICACIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA.-

A pesar de la existencia de los D.S. Nº 066-2003-PCM (Modifican Arts. 3 y 4 del D.S.066-2003-PCM que aprobó fusión por absorción de la PCM con la SJI del INEI) y DS Nº 067-2003-PCM (Aprueban Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros), mediante el cual la Presidencia de Consejo de Ministros a través de la ONGEI. Impulsa y fomenta el uso de las TICS para la modernización y desarrollo del Estado que debería mejorar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública, incrementando sustantivamente la transparencia y la participación ciudadana. Sin embargo, en la actualidad vemos que una de las instituciones estatales como lo es la Municipalidad Provincial de Pocollay, que debería impulsar y fomentar la aplicación de las TICS, sencillamente no hace uso de ellas, dando a entender que los funcionarios y servidores públicos que laboran en las diferentes áreas de esta institución desconocen o tienen el poco conocimiento de la aplicación de las TICS, lo que hace que no exista suficiente extensión ni penetración de dichas herramientas, y en particular, de Internet; lo que deviene en una cultura incipiente del uso de Internet, más allá de un elemento de información y publicidad.

MARCO TEÓRICO (Propuesto):

DEFINICIÓN DE GOBIERNO ELECTRÓNICO (E-GOBIERNO)
VENTAJAS/ DESVENTAJAS DE UN E-GOBIERNO
¿QUÉ ES LA ONGEI?

ANEXO:

o   ENCUESTA A LOS CIUDADANOS DEL DISTRITO DE POCOLLAY.


o   AVANCES DE LA PAGINA WEB DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOLLAY




o   D.S. Nº 066-2003-PCM: Modifican Arts. 3 y 4 del D.S.066-2003-PCM que aprobó fusión por absorción de la PCM con la SJI del INEI.

o   DS Nº 067-2003-PCM:   Aprueban Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros.